Beach Blvd 的老问题，换一种工具处理

多年来，Anaheim 的市府官员与议员候选人——尤其是代表城西的那些——一直承诺整顿 Beach Blvd 及其沿线的老旧汽车旅馆。他们说，这些旅馆吸引了卖淫、非法赌博与毒品交易。

市府近年已推出过多种做法：推出该路段的再开发计划、买下或接管有问题的汽车旅馆并改造成住房、由警方阶段性地在该路段加强执法。

如今距选举还有几个月，橙县人口最多的这座城市（约34.1万人）的官员说，他们还需要一项新条例——用来对反复引发警方出勤的物业开罚单，理由是现行市法规存在空白。

市规划与建筑局局长 Heather Allen 说，Anaheim 现行市政法典在处理“长期扰民物业”（chronic nuisance properties）时确实存在缺口，这类物业对警力与法规执行造成很高负担。

“我不是把这看成一个对已经算扰民的行为再罚一次的机会。如果你已经构成扰民、我们法典里也有工具，那就够了。”Allen 说，“问题在于那个缺口——有些商家我们需要去谈，而我们需要一点‘牙齿’来开启这场谈话，也就是一张罚单。”

一致通过，但反对意见摆在桌面上

市议会最终一致表决，指示市府员工与第一选区议员 Ryan Balius 共同研拟条例，针对长期扰民物业——包括失管的空置建筑与问题汽车旅馆——并对失职业主处以罚款。

“我在找办法消除 Beach Boulevard 上的那些活动。”提出这项动议的 Balius 说，“这也许能让我们有能力把出警的成本账单开给那家商户。”

不过，正在竞选连任的议员 Natalie Rubalcava 提出质疑：她担心小商家会成为这项条例的目标，且现行法律本来就能处理这些问题，只是执行不够。

“我们现有的规则，也许可以先执行得更有效，再去设立那些最后会伤到居民的门槛。”她在会上说。

Rubalcava 还质疑市府是否有足够人力执行新法。按市府员工名录，Anaheim 有近40名法规执行人员，其中17人是兼职。市府在规划与建筑局的“社区维护与执照”类别下拨款超过2,000万美元；而在整体一般基金中，公共安全占了大头，警局预算接近2.24亿美元。

商家的担心：举报也可能变成武器

当地商家 Marina Mondragon 在会上提出了另一层顾虑。她的家族经营历史悠久的 Mondragon Family Market，她说店里此前为改善外观所做的努力（例如绘制壁画）反而引来过投诉，她担心新条例会被用来对付这家杂货店。

“我担心的是，如果没有保障机制、又是投诉驱动的流程，我的生意可能被当成武器来打。”她说，“如果有人可以对同一处物业反复投诉，这些投诉就会制造出‘这里长期有问题’的表象，既影响商誉，也在反复消耗市府的人力与资源。”

Balius 回应称，他的本意是处理 Beach Blvd 上的汽车旅馆——Anaheim 与相邻的 Stanton 两市官员都多次表示，那里是卖淫与毒品的温床。

“我无意以任何方式惩罚商家，也无意把法规执行部门变成武器。只是想在工具箱里多一件工具，帮我把一些扰民问题从 Beach Boulevard 上清掉。”他说。

议员 Norma Campos Kurtz 认为该法也可用于治理有人聚集滋事的酒类专卖店。Rubalcava 则回应说，在公共场所饮酒本来就违法，市府也可以直接找州酒类饮料管制局（Department of Alcohol Beverage Control）。

正在竞选连任的议员 Carlos Leon 追问该条例是否适用于废弃建筑。此前，Orange 市今年夏天已通过条例，要求业主对未妥善维护与封闭的空置建筑负责；Stanton 则实施了更严格的维护规定与年度费用。

市长 Ashleigh Aitken 表示，她也希望市府员工研究如何整治那些吸引闲杂人员聚集、失于维护的空置商业物业：“我想看看对那些不管不顾、不维护也不保护自己产业的‘远程房东’，有什么补救办法。”

信息来源：Voice of OC